富阳：造纸业再度产业升级

    若问富阳的特产是什么，老底子杭州人冒出的第一个念头，一定是“纸”。
    富阳的造纸业不仅历史悠久，而且产业规模庞大。对于地处钱塘江上游，担负着保障杭州饮用水水源安全任务的富阳来说，造纸业是“清水治污”行动绕不过的一道坎。昨天，记者随浙江省环保厅组织的采访组前往富阳实地探访，看看这些昔日重污染高耗能行业的整治提升现状。
    富阳板桥清园环保集团董事长喻正其总喜欢打趣自家企业污泥处理处置项目的“规模世界第一”。之所以“规模世界第一”，那是因为“其他地方根本产生不了这么多淤泥”。
    事实上，富阳的造纸业一直在陆续升级中，尤其是2009年、2010年行业的低迷，促使许多企业寻求产业升级的途径。而这一次，倒逼富阳造纸业再度进行产业升级，是每个富阳人对于黄公望笔下那青山绿水的追求。
    GDP的四分之一
    来自造纸行业
    喻正其的这套项目系统，将污泥干化、焚烧发电、余热造纸，再对灰渣进行利用。如今，它每天已经能产生60万度电能和超过2000吨蒸汽，每年依靠污泥循环的发电量在2亿多度。依靠这种处理模式，每年能节约土地200多亩，减少二氧化碳排放40万吨。
    但对于整个富阳造纸产业的排放，依然显得不太够。
    “造纸这个产业吧，本来就费水费能，排放大量污水污泥，何况富阳造纸业还有点不一样。”富阳本地人，几乎人人都对造纸这个行业有点了解。而富阳每个造纸业的“圈内人”，更是深知富阳造纸业不同于其他地区的一大缺陷——
    富阳的造纸，所采用的原料大多是废旧纸品与塑料，而非原木浆，这让富阳造纸行业的排放比其他地区大上很多。光污泥，每天就产生7000-9000吨——比杭州市区数百万人每天产生的生活垃圾还要多。
    虽然说排放的污染不小，但在经济生活方面，造纸业对于富阳意义重大。富阳在2012年实现国民生产总值491.2亿，其中1/4来自于造纸业；财政收入77.2亿元，其中1/5来自于造纸业。
    而在环境保护需求日益高涨的今天，对于这样一个在地方经济中重头角色，将其赶出门外显然并不合适，促进产业整体升级才是更好的办法。
    关停并转：
    累计关停近400条生产线
    “目前富阳有237家造纸企业，但年产能只有278万吨。一方面，这表示企业低小散的情况明显。另一方面，也说明产业升级的空间很大。”富阳环保局局长李百山表示，富阳市政府及有关部门从2005年开始，就一直在促进富阳造纸产业的升级。
    至去年，富阳已经先后开展5轮造纸产业“低、小、散”淘汰工作，累计关停的小散生产线近400条，如今，富阳已只有237家造纸企业。而这237家，在今年已经有56家关闭重组、60多家确定即将进入关闭重组状态——至2015年，富阳的造纸企业将只不到100家。
    而这剩下的不足百家企业，也将一改以往“星罗棋布”的布局，集中到造纸园区内。
    在行业整体升级过程中，富阳最大的一笔投资用在了产业集聚区的建设上，将春江、大源、灵桥“两镇一街”打通成立江南新区管委会。先后对江南造纸集聚区投入了50多亿元进行建设，完善污水处理设施，鼓励企业循环、清洁生产。
    其中，以春南、清园、春江、大源、灵桥等五家集中式污水处理厂和三星、环保热电、清园、永泰等四家热电厂为中心，布局了多个造纸企业的集聚区块，实现区域性污水的统一处理。这让园区也不再是以造纸企业为核心，而是以5家大型污水处理厂为核心。园区企业的排污从此有了上限。
    企业重组
    并非“惨遭淘汰”
    “也不能说是阵痛吧，虽然一些企业要因停产少赚不少，但对多数企业还是有好处的。”吕先生旗下的造纸厂在今年也进入了兼并重组计划中，在他看来，原本“乱糟糟”的区域造纸业，可以因这次调整升级变得有序起来。而进行重组的企业也并非都是“惨被淘汰”：原本经营困难的避免了持续亏损，想要扩大产业的则避免了恶性竞争。
    在灵桥镇，目前保留有46家造纸企业，早年常有偷排现象，进去的水、排放的水、进入污水处理厂，常常是三个对不上号的数字。
    如今，这46家企业已经和当地的新盈嘉污水处理厂通过单一管道连接，避免了偷排现象。但由于污水的COD(化学需氧量)浓度太高，处理能力约8吨的污水厂运转效率吃紧，园区内依旧常有污水来不及处理而外溢的现象。
    不过，这个新的园区核心——污水处理厂，在吕先生看来也比较满意。
    新盈嘉在今年1-9月就已经处理了污水1757万吨，并对相连的造纸企业提供了持续采样计量、公开数据的污水排放。吕先生直言，对企业来说，污水处理的成本是一个问题，但相较于在排污上得到公平与透明，显然还是后者更为重要。
    刷卡排污
    水越脏收费越贵
    新的政策尝试也在不断地推出。今年9月1日，富阳灵桥镇的刷卡排污总量控制系统开始试运行。
    新系统对每吨污水的基准收费为2元，但是对COD(化学需氧量)规定了下限，即每升污水不超过800毫克。一旦超过800毫克/升，污水的处理价就会在2元基准价上微涨；一旦超过1200毫克/升的上限，流量检测器会将数据反馈到系统控制中心，阀门将被关闭，造纸企业会受到相关短信提示。
    这种根据COD浓度定价的模式，也在逼着让造纸企业从原先任意排放，转变到增强厂区一级处理过程，从而节约成本。像富阳造纸业的龙头永泰纸业，甚至已经自建了能够日处理4.5万吨污水的大型废水循环系统。
    这一系统改变了过去排污费单纯依靠耗电量收取的模式，根据新盈嘉的统计，两个月内，园区企业排入厂区进行二次处理的污水COD浓度已经从1800毫克/升降低到1100毫克/升。